博鱼体育官方（1988年8月25日湘政发〔1988〕33号发布1998年5月4日湖南省黎民当局令第114号第一次修正2002年3月7日湖南省黎民当局令第152号第二次修正 自1988年8月25日起践诺）

　　第一条为稳妥照料林木悉数权和林地悉数权、利用权争议，包庇悉数者和利用者的合法权力，包庇丛林资源，保护寻常的临蓐次序和社会次序，督促林业临蓐开展，凭据《中华黎民共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相合功令、法例，连接我省实践景况，拟定本手腕。

　　第二条本手腕合用于我省境内林木悉数权和林地悉数权、利用权（以下简称林木、林地权属）争议的照料。

　　我省和邻省之间的林木、林地权属争议，按1984年7月《国务院批转林业部、民政部等部分〈合于斡旋省际山林权牵连题主意通知〉的合照》照料。

　　第三条各级黎民当局该当巩固对林木、林地权属争议照料劳动的指导，教训公民巩固法造见解，发挥配合和互利、互让心灵，主动商酌管理林木、林地权属争议。

　　第四条照料林木、林地权属争议，必需根据国度宪法、功令和法例，尊敬史册，着重实际，有利于包庇丛林、开展林业，有利于清静配合，包庇当事人的合法权力，造裁侵权违法动作。

　　第五条“林业三定”时县级黎民当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予保护，不得私自调换。确有舛误且权属仍有争议的，由原发证的黎民当局担负照料。

　　第六条曾经两边商酌管理或经下层结构、黎民当局和黎民法院照料了的林木、林地权属争议，其公约书或融合书、照料决意书、判定书、裁定书等一律有用。

　　（一）国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民悉数造单元与团体悉数造单元和幼我之间、以及全民悉数造单元互相之间爆发的林木、林地权属争议，以全民悉数造单元组修或扩修时县级以上（含县、下同）黎民当局及其林业行政主管部分等有权核准圈套核准的经营计划图、文献所确认的权属为凭借。另有公约的，以公约为凭借。

　　（二）从“四固定”起不绝由全民悉数造单元筹划统治的林木、林地，其林地的悉数权归国度，林地的利用权和林木的悉数权归该全民悉数造单元。

　　（三）团体悉数造单元和团体悉数造单元、团体悉数造单元和幼我以及幼我和幼我互相之间爆发的林木、林地权属争议，以“四固定”时确认的权属为凭借林木。“四固定”时未确认权属的，参照配合化时代确认的权属照料；“四固定”和配合化时代都未确认权属的，可参照土改时确认的权属照料。然而，根据功令和策略已将幼我利用的林地划归团体悉数造单元利用的除表。

　　（四）因兴修水利、兴修电站、构筑道道等根基配置爆发的林木、林地权属异动，以当时县级以上黎民当局的相合文献为凭借。

　　第八条对统一林木、林地，两边均能提出拥有平等效用的权属证据的，本着分身两边好处，连接天然地形的规定划分。

　　第九条林木、林地权属证书及照料权属争议造成的公约书、融合书、照料决意书、判定书、裁定书所记录的“四至”界线与实践面积不符的以“四至”为准，“四至”不清的商酌确定。

　　第十条乡（镇）团体或个别正在其他团体悉数或者幼我利用的林地上采矿，须实行《湖南省执行〈中华黎民共和疆土地统治法〉手腕》，并征得林地悉数者或者利用者的许可，缔连接同，付出林地、林木抵偿费。

　　第十一条确属正在其他团体悉数或幼我利用的土地上营造的人为林，土地权属稳定，林木归造林方悉数。但采伐时林木山价该当与土地悉数者或利用人按比例分成。其采伐时光和分成比例有公约的按公约，没有公约的商酌确定。

　　禁止以坟争山。本手腕执行前正在团体悉数或幼我利用的林地内的宅兆，允诺依样葫芦。其包庇畛域以宅兆表围为限。

　　第十二条乡村村民正在房前屋后规定畛域内以及自留地、自留山上种植的林木，城镇住户正在自有衡宇院子内种植的林木，均归幼我悉数。

　　单元、幼我悉数的古木大树，经县相合部分审定确认，按相合轨则举办包庇，不得私自砍伐。村、组统治的现有风物林，不得私自分拨到户。

　　第十三条凡林木、林地权属有争议的地方，正在争议管理之前，任何一方不得进入争议区域砍伐林木和从事临蓐、基修等营谋。

　　两边当事人商酌管理不了的，由本地黎民当局照料。全民悉数造单元之间、团体悉数造单元之间以及全民悉数造单元与团体悉数造单元之间爆发的林木、林地悉数权和利用权争议，由县级以上黎民当局照料。幼我之间、幼我与全民悉数造单元或者团体悉数造单元之间爆发的林木、林地悉数权或者利用权争议，由本地县级或者乡级黎民当局照料。

　　第十五条当事人申请黎民当局或黎民当局提请上一级黎民当局照料林木、林地权属争议，必需划分提交申请书或加盖本级黎民当局印章的专题通知，并附送有争议林木、林地的名望图和其他相合证据，以及当事人商酌或下一级黎民当局的照料主张等原始资料。

　　第十六条各级黎民当局照料林木、林地权属争议，该当深切侦察商量，正在查明究竟、分清义务的根本上先行融合，融合不行的，应实时作出照料决意。

　　第十七条县级以上黎民当局照料林木、林地权属争议，平常均授权林业行政主管部分会同相合部分操持。

　　第十八条林木、林地权属争议，经两边当事人商酌告竣公约，或由黎民当局融合或裁决了案，该当划分造造公约书、融合书和照料决意书，记录“四至”与面积，并附林木、林地名望图。须要时，能够正在林地设立恒久性标识。

　　公约书和融合书由两边当事人署名，融合书还应由融合职员署名，并加盖融合单元印章。黎民当局的照料决意书应加盖黎民当局印章。

　　第十九条当事人对黎民当局的照料决意不服的，能够依法申请复议或者提告状讼。

　　第二十条林木、林地权属争议管理后，本地县级黎民当局该当凭据公约书、融合书、照料决意书或黎民法院的判定书、裁定书，核发林木、林地权属证书，确认悉数权和利用权，同时立卷归档，恒久保管。

　　第二十一条林木、林地权属争议管理后，导致行政区域界线调换的，必需依照行政区划调换的相合轨则，操持报批手续。

　　第二十二条因照料林木、林地权属争议实践付出的勘验费、审定费、文献原料工本费，由两边当事人按义务巨细分管。

　　第二十三条伪造、涂改、舍弃山林权属证据，蓄谋创造林木、林地权属争议的，由县级以上林业行政主管部分责令订正，并可视情节轻重处以50元至200元的罚款，发起相合主管部分对当事人予以行政处分；他人因而蒙受经济失掉的，义务方该当担负抵偿。

　　第二十四条正在林木、林地权属争议时代，蓄谋创造事端，骚扰社会治安或阻碍融合照料劳动的，由公安圈套依照《治安统治科罚条例》科罚。组成坐法的，依法查究刑事义务。

　　违反本手腕第十三条轨则，私自砍伐有争议的林木的，按盗伐林木照料，根据相合丛林法例的轨则科罚。

　　第二十五条国度劳动职员正在照料林木、林地权属争议中徇私作弊，索贿受贿，玩忽责任的，由主管圈套予以行政处分；组成坐法的，依法查究刑事义务。

　　第二十六条本手腕所称“林业三定”，是指凭据中间、国务院1981年3月8日《合于包庇丛林开展林业若干题主意决意》，正在世界畛域内发展的“稳固山权林权、规定自留山、确定林业临蓐义务造”的劳动。

　　本手腕所称“四固定”，是指1960年《中间合于乡村黎民公社现时策略题主意遑急指示信》中“对劳力、土地、耕畜、耕具必需固定给临蓐幼队利用”的轨则。

　　第二十七条往后凡爆发林木、林地权属异动，当事人该当实时到本地县级林业主管部分操持相合手续。

　　第二十八条本手腕自发布之日起践诺，过去本省相合轨则与本手腕有抵触的，以本手腕为准。湖南省林木林地权属争议照料举措